Professore Ordinario di Diritto Amministrativo
nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Udine
TIPI DI DOMANDE, TIPI DI SENTENZE
Oltre il principio della domanda di parte nel nuovo codice di procedura amministrativa
Quando entra in vigore un nuovo testo legislativo si pongono subito due domande: 1) cosa cambia rispetto a prima? 2) è destinato a durare? E la miglior risposta congiunta ad entrambe può essere proprio l’indicazione dei punti nuovi che appaiano i più saldi, quelli cui agganciare gli atti processuali; in una parola, quelli su cui “fare il punto”, cioè di fornire al navigante del diritto amministrativo gli strumenti per orientarsi in un mare tanto cangiante per i venti impetuosi del legislatore, per i marosi della giurisprudenza e per le sirene della dottrina, le più insidiose –queste sirene- perché raccontando ciascuna una verità diversa (le apparenze senza realtà che Platone chiamava phàntasma – phantàsmata) trascinano dolosamente i naviganti/giuristi sugli scogli, per farli così perire di morte crudele. [...]
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L’INSIDIOSA SUSSIDIARIETÀ
nella riforma del Titolo V della Costituzione
Che il principio di sussidiarietà sia ormai entrato nel nostro ordinamento positivo è un dato di fatto, consacrato dal novellato articolo 118 della Costituzione. Che il principio di sussidiarietà costituisca quella “coperta troppo corta” di cui parlavano i nostri maestri per descrivere un concetto declinato ad usi diversi, ma incapace di risolvere i problemi, è sensazione diffusa, ancorché faccia torto all’originaria nobiltà che il termine può vantare. E l’utilizzo disinvolto del concetto, specie nei testi fondamentali dell’ordinamento, è indice di quel particolare consenso che si genera attorno ad un termine, ad una proposizione o ad un principio quando esso consente di essere egualmente interpretato in più modi. Sicché tutti sono d’accordo ad usarlo, nell’intimo convincimento che poi alla parola o al principio sarà dato il significato che ciascuno segretamente coltiva. [...]
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L’AVVALIMENTO: questioni pregiudiziali e giudicato
(dopo il d.lgs. n. 6/07)
Relazione tenuta al convegno di studi “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Lineamenti generali e istituti innovativi per gli operatori degli appalti pubblici”, promosso dalla AIGA Modena e dalla Confindustria di Modena - Modena 16 marzo 2007.
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INTERVENTO al convegno di Castelfranco Veneto 2009 sul "Piano Casa" della Regione Veneto
Riporto qui di seguito il testo provvisorio che avevo predisposto per il tradizionale convegno di Castelfranco Veneto, nella sua edizione 2009 dedicato al "Piano Casa" della Regione Veneto (L.R.V. n. 14/09), testo non inserito in cartellina seminariale per un mero disguido organizzativo.