Full Professor of Public Law
in the Law Faculty of Udine University
L’INSIDIOSA SUSSIDIARIETÀ
nella riforma del Titolo V della Costituzione
Che il principio di sussidiarietà sia ormai entrato nel nostro ordinamento positivo è un dato di fatto, consacrato dal novellato articolo 118 della Costituzione. Che il principio di sussidiarietà costituisca quella “coperta troppo corta” di cui parlavano i nostri maestri per descrivere un concetto declinato ad usi diversi, ma incapace di risolvere i problemi, è sensazione diffusa, ancorché faccia torto all’originaria nobiltà che il termine può vantare. E l’utilizzo disinvolto del concetto, specie nei testi fondamentali dell’ordinamento, è indice di quel particolare consenso che si genera attorno ad un termine, ad una proposizione o ad un principio quando esso consente di essere egualmente interpretato in più modi. Sicché tutti sono d’accordo ad usarlo, nell’intimo convincimento che poi alla parola o al principio sarà dato il significato che ciascuno segretamente coltiva. [...]
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L’AVVALIMENTO: questioni pregiudiziali e giudicato
(dopo il d.lgs. n. 6/07)
Relazione tenuta al convegno di studi “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Lineamenti generali e istituti innovativi per gli operatori degli appalti pubblici”, promosso dalla AIGA Modena e dalla Confindustria di Modena - Modena 16 marzo 2007.